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　　一、什么是綠色食品?

　　綠色食品并非指"綠顏色"的食品，而是特指無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。自然資源和生態(tài)環(huán)境是食品生產(chǎn)的基本條件，由于與生命、資源、環(huán)境相關(guān)的事物通常冠之以"綠色"， 為了突出這類食品出自良好的生態(tài)環(huán)境，并能給人們帶來旺盛的生命活力，因此將其定名為"綠色食品"。

　　綠色食品必須同時(shí)具備以下條件：

　　1、產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;

　　3、產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　4、產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)，符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。

　　嚴(yán)格地講，綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。

　　發(fā)展綠色食品，從保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境入手，以開發(fā)無污染食品為突破口，將保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)人們健康緊密地結(jié)合起來，促成環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　綠色食品特定的生產(chǎn)方式是指按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工;對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制;依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)是綠色食品的特征。無污染是指在綠色食品生產(chǎn)、加工過程中，通過嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、控制，防范農(nóng)藥殘留、放射性物質(zhì)、重金屬、有害細(xì)菌等對(duì)食品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的污染，以確保綠色食品產(chǎn)品的潔凈。綠色食品的優(yōu)質(zhì)特性不僅包括產(chǎn)品的外表包裝水平高，而且還包括內(nèi)在質(zhì)量水準(zhǔn)高;產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量又包括兩方面：一是內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)良，二是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生安全指標(biāo)高。

　　為了保證綠色食品產(chǎn)品無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特性，開發(fā)綠色食品有一套較為完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，它們構(gòu)成了綠色食品完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　為了一般的普通食品區(qū)別開，綠色食品由統(tǒng)一的標(biāo)志來標(biāo)識(shí)。綠色食品標(biāo)志由特定的圖形來表示。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成：上方的太陽、下方的葉片和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止污染，通過改善人與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造自然界新的和諧。

　　綠色食品標(biāo)志管理的手段包括技術(shù)手段和法律手段。技術(shù)手段是指按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證，只有符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品才能使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)。法律手段是指對(duì)使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)管理。綠色食品標(biāo)志商標(biāo)已由中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局注冊(cè)，專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。

　　二、綠色食品的特征有哪些?

　　綠色食品與普通食品相比有三個(gè)顯著特征:

　　(一) 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自最佳生態(tài)環(huán)境。綠色食品生產(chǎn)從原料產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境入手，通過對(duì)原料產(chǎn)地及其周圍的生態(tài)環(huán)境因子嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，判定其是否具備生產(chǎn)綠色食品的基礎(chǔ)條件。

　　(二) 對(duì)產(chǎn)品實(shí)行全程質(zhì)量控制。綠色食品生產(chǎn)實(shí)施"從土地到餐桌"全程質(zhì)量控制。通過產(chǎn)前環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和原料檢測(cè);產(chǎn)中環(huán)節(jié)具體生產(chǎn)、加工操作規(guī)程的落實(shí)，以及產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)、包裝、保鮮、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售控制，確保綠色食品的整體產(chǎn)品質(zhì)量，并提高整個(gè)生產(chǎn)過程的技術(shù)含量。

　　(三)對(duì)產(chǎn)品依法實(shí)行標(biāo)志管理。綠色食品標(biāo)志是一個(gè)質(zhì)量證明商標(biāo)，屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。

　　三、如何申報(bào)綠色食品標(biāo)志

　　綠色食品標(biāo)志是經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)，企業(yè)如需在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上使用綠色食品標(biāo)志，必須按以下程序提出申報(bào)：

　　1、申請(qǐng)人向所在省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)提交正式的書面申請(qǐng)，并填寫《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書》(一式兩份)、《企業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》。

　　2、各省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，委派至少兩名綠色食品標(biāo)志專職管理人員赴申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。如考察合格，省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)將委托定點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地的大氣、土壤和水進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

　　3、省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)的標(biāo)志專職管理人員將結(jié)合考察情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將初審合格的材料上報(bào)中國綠色食品發(fā)展中心。

　　4、中國綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果通知申報(bào)企業(yè)和省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)。合格者，由省綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，并由定點(diǎn)的食品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。不合格者，當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。

　　5、中國綠色食品發(fā)展中心對(duì)檢測(cè)合格的產(chǎn)品進(jìn)行終審。

　　6、終審合格的申請(qǐng)企業(yè)與中國綠色食品發(fā)展中心簽定綠色食品標(biāo)志使用合同。不合格者，當(dāng)年不再受理其申請(qǐng)。

　　7、中國綠色食品發(fā)展中心對(duì)上述合格的產(chǎn)品進(jìn)行編號(hào)，并頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書。

　　8、申報(bào)企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果或產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果有異議，可向中國綠色食品發(fā)展中心提出仲裁檢測(cè)申請(qǐng)。中國綠色食品發(fā)展中心委托兩家或兩家以上的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其重新檢測(cè)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出裁決。

　　四、申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志所需上報(bào)的材料

　　申報(bào)申色食品標(biāo)志應(yīng)包括以下材料：

　　1、企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告

　　2、《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書》(一式兩份)

　　3、《企業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》

　　4、《農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》及《農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》

　　5、 省委托管理機(jī)構(gòu)考察報(bào)告及《企業(yè)情況調(diào)查表》

　　6、 產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　7、 產(chǎn)品及產(chǎn)品原料種植(養(yǎng)殖)規(guī)程、加工規(guī)程

　　8、 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件

　　9、企業(yè) 質(zhì)量管理手冊(cè)

　　10、 加工產(chǎn)品的現(xiàn)用包裝式樣及產(chǎn)品標(biāo)簽

　　11、 原料購銷合同(原件、附購銷發(fā)票復(fù)印件)

　　12、其它

　　五、具備哪些條件的企業(yè)可以申報(bào)綠色食品標(biāo)志

　　《綠色食品標(biāo)志管理辦法》第五條中規(guī)定：“凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人均可作為綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的申請(qǐng)人”。隨著綠色食品事業(yè)的發(fā)展，申請(qǐng)人的范圍有所擴(kuò)展，為了進(jìn)一步規(guī)范管理，對(duì)標(biāo)志申請(qǐng)人條件做如下規(guī)定：

　　1、申請(qǐng)人必須要能控制產(chǎn)品生產(chǎn)過程，落實(shí)綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn);

　　2、申報(bào)企業(yè)要具有一定規(guī)模，能承擔(dān)綠色食品標(biāo)志使用費(fèi);

　　3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下從事生產(chǎn)管理、服務(wù)的企業(yè)作為申請(qǐng)人，必須要有生產(chǎn)基地，并直接組織生產(chǎn);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)必須要有隸屬于本企業(yè)，穩(wěn)定的生產(chǎn)基地;

　　4、申報(bào)加工產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)須一年以上

　　5、下列情況之一者，不能作為申請(qǐng)人：

　　(1)與中國綠色食品發(fā)展中心及各級(jí)綠色食品委托管理機(jī)構(gòu)有經(jīng)濟(jì)和其它利益關(guān)系的;

　　(2)能夠引致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品(原料)的來源產(chǎn)生誤解或不信任的企業(yè)，如批發(fā)市場(chǎng)、糧庫等;

　　(3)純屬商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);

　　(4)政府